贵阳市2004年环境状况公报

发布时间：2009-10-9 11:56:24 | 阅读数： | 网友评论: 条

_{根据《中华人民共和国环境保护法》和《贵州省环境保护条例》的规定，现发布2004年《贵阳市环境状况公报》。}

_{希望通过《贵阳市环境状况公报》的发布，使全市各界坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，更加关心环境、爱护环境，了解、支持、参与环境保护事业，创建生态经济市，构建社会、经济、环境协调发展的和谐社会。}

_{贵阳市环境保护局}

_{二00五年六月}

_概述

₂₀₀₄_{年，全市人民在贵阳市委、市人民政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，落实科学发展观和国家宏观调控政策，围绕建设大贵阳和生态经济市的目标，努力克服经济发展中的困难，抢抓机遇、扎实工作，全市经济继续保持平稳较快的发展态势，经济活力明显增强，经济运行质量逐步提高，人民生活水平继续改善，各项社会事业全面进步。全年实现生产总值443.63亿元，按可比价格计算，比上年增长13.7%，增幅是近年来的最好水平，人均生产总值达12683元，比上年增长13%。}

_{全市切实贯彻环境保护这一基本国策，}_{坚持科学的发展观，实施“环境立市”和建设生态经济市的发展战略，}_{加强环境、生态和资源的保护与建设，坚持经济建设、城乡建设与环境建设协调发展，}_{深入开展城市环境综合整治和狠抓省市长环境目标责任书的落实，加大环境保护监督管理和执法力度，重点开展了“南明河三年变清”环境综合整治、清洁能源工程建设、饮用水源保护等项工作，}_{在全市经济快速、稳定、健康发展的同时，环境污染得到有效控制，城市环境质量进一步改善，城市总体面貌发生了很大变化，}_{全市环保工作取得了新的成绩。}

_{大气环境}

_简况

_{本市大气环境污染属煤烟型污染。常年影响大气环境质量的主要污染物是二氧化硫和可吸入颗粒物。2004年二氧化硫浓度持续降低，二氧化氮浓度继续保持在好于国家环境空气质量一级标准的水平，可吸入颗粒物首次达到国家环境空气质量二级标准。}

_{状况}

₂₀₀₄_{年贵阳市大气环境质量与2003年相比整体进一步好转。二氧化硫年平均值为0.081毫克/立方米，比上年下降了0.008毫克/立方米，达到国家环境空气质量三级标准；二氧化氮年平均值为0.024毫克/立方米，比上年上升了0.005毫克/立方米，仍保持在国家环境空气质量一级标准以内；可吸入颗粒物年平均值为0.083毫克/立方米，比上年下降了0.020毫克/立方米，首次达到国家环境空气质量二级标准。}

_{城市环境质量日报、预报工作正常进行。二氧化硫污染指数由上年的70降至今年的66，二氧化氮污染指数为15，保持上年水平，可吸入颗粒物污染指数由上年的77降至今年的67。}

_{空气质量为一级（优）的天数为75天，二级（良）的天数为261天，一、二级出现的频率为91.8%，三级（轻微污染）的天数为30天。}

_{全市工业废气排放总量1128.5亿标立方米。废气中污染物排放量：二氧化硫31.9万吨，其中工业二氧化硫22.5万吨，占排放总量的70.53%；烟尘6.9万吨，其中工业烟尘5.4万吨，占排放总量的78.26%；工业粉尘3.39万吨。}

_{措施与行动}

_{全市工业污染源废气治理投资10889.4万元，完成工业废气治理项目35项，新增工业废气设计处理能力13.35万标立方米/时。截止2004年底，全市共建成工业废气治理设施698套，其中脱硫设施202套。}

_{大力推进清洁能源工程建设，在2003年清洁能源工作的基础上，继续对云岩区、南明区、小河区、花溪区、金阳新区156台4—6.5蒸吨燃煤供热装置和乌当区、白云区、清镇市、修文县、开阳县和息烽县建成区及高等级公路两侧可视范围内的236台1蒸吨以下燃煤供热装置实施清洁能源建设工作，全市每年将减少用煤量}_{3.2万吨，削减二氧化硫排放量2455吨，烟尘排放量1598吨，炉渣6413吨。继续加强推广使用煤气、液化气和电热等清洁能源工作，城市气化率进一步提高，2004年全市已建成烟尘控制区71.69平方公里。}

_{积极开展机动车尾气污染治理工作，加强对不达标车辆的环境监督管理。我市环保、公安、交通、技监等部门密切配合，在全市范围内开展机动车尾气冒黑烟专项整治工作，共查处尾气超标车辆600余辆。}

_{进一步加强建筑、道路施工的管理。}

_{水环境}

_简况

_{本市地表水污染属综合型有机污染，主要污染物为化学需氧量、粪大肠菌群、氨氮等。地表水水质总体趋于好转，水环境质量明显改善。}

_状况

_{饮用水水源地}_{我市饮用水水源地主要为：阿哈水库（河滨水厂、南郊水厂饮用水水源地）、南明河麦达段（中曹水厂饮用水水源地）、南门河汪家大井段（东郊水厂饮用水水源地）和红枫湖（西郊水厂饮用水水源地）。2004年饮用水水源地水质达标率为97.96%，保持良好状况。}

_主要河流₂₀₀₄_{年城市地表水水质达标率为94.44%，城市主要河流受到不同程度的污染，污染类型属于有机污染。}

_{六广河水质达到国家地表水环境质量标准Ⅱ类标准，达到控制类别要求。}

_{南明河城区河段水质总体状况较好，其中：花溪河段和普渡桥河段水质达到国家规定的水功能区要求；三江口至水口寺河段水质达到了“南明河三年变清”环境保护目标；水口寺河段水质稍差，化学需氧量、氨氮超标率均为16.67%，未达到国家规定的水功能区要求。}

_{主要湖泊与水库}_{红枫湖、百花湖水质仍保持在国家地表水环境质量标准Ⅲ类标准内。阿哈水库水质保持在国家地表水环境质量标准Ⅲ类标准以内，水质与上年相比有所好转。}

_{废水及主要污染物排放情况}_{全市废水排放总量16256.5万吨，其中工业废水5447.5万吨，占排放总量的33.51%。废水中污染物排放量：化学需氧量5.79万吨，其中工业废水中化学需氧量0.55万吨，占排放总量的9.50%；氨氮0.47万吨，其中工业废水中氨氮0.068万吨，占排放总量的14.47%。}

工业11.61%

生活62.99%

化学需氧量排放状况

生活88.39%

_{措施与行动}

_{实施以“南明河三年变清”为龙头的水环境综合整治}_{工程，包括上游水土保持、水库扩容、截污沟工程、污水处理、两岸景观以及工业污染源达标等。全面开展了南明河沿岸污染源达标排放的整治，}_{完成了花溪、二桥污水处理厂的建设并}_{投入试运行，现在正加紧建设}_{白云及金阳污水处理厂。通过全市上下的共同努力，2004年6月30日，}_{“南明河三年变清”}_{综合整治工程全面完成，}_{“南明河三年变清”}_{的阶段性目标如期实现，}_{水质达到“南明河三年变清”环境保护目标}_。为巩固_{“南明河三年变清”}_{成果，进一步完善了长效管理机制，}_{加大执法力度，加强对各污染源单位的日常监督管理工作，确保污水稳定达标排放。“南明河三年变清”工程获得建设部“中国人居环境范例奖”。}

_{全市工业污染源废水治理投资2993.2万元，完成工业废水治理项目40项，新增工业废水设计处理能力28691吨/日。截止2004年底，全市共建成工业废水治理设施476套。}

_{继续加强水源特别是饮用水源的安全保护，开展了饮用水源地的污染治理工作。完成了每月重点流域、单月国控断面及水功能区达标的水质监测。}_{加强城市集中式饮用水源的保护工作，对饮用水源周边的污染源情况进行了调查，制定了《饮用水源保护区应急处置方案》，加大执法力度，确保饮用水源环境安全。}_{全年对饮用水源周边污染源进行检查321次，出动环保执法人员700余人次，切实解决饮用水源污染问题，确保人民群众身体健康和生活质量。}

_{声环境}

_{简况}

_{我市进一步加强对各类噪声污染源的防治、监管，噪声污染得到有效控制，城市声环境质量进一步改善。}

_状况

₂₀₀₄_{年城市区域环境噪声平均值为55.7分贝，较上年降低0.1分贝；社会生活噪声在城市区域环境噪声中占主导地位，占声源构成比的61.8%。城市交通干线噪声平均值为69.6分贝，较上年降低0.6分贝。}

_{措施与行动}

_{全市工业噪声治理投资120.3万元，完成工业噪声治理项目4项。}

_{加强对建筑施工和社会生活噪声的治理和监管。高考、中考之前为给学生营造一个安静的学习和休息环境，防止噪声污染，提前通过报刊、电视等媒体发出公告，还对建设施工工地逐一下发了有关文件，}_{中高考前夕出动车辆35台、380余人次对建筑施工工地、工业企业、文化娱乐场所开展夜间突击检查。对环境违法行为及时进行查处，对存在噪声污染隐患的场所要求及时整改。在中高考期间，对全市考点进行定点、定岗巡查，及时查处噪声问题，确保考生有一个安静的考试环境。}_{配合我市各项工作，加强执法工作，确保了各项活动有较好的环境。2004年全市已建成环境噪声达标区 58.17平方公里。}

_{固体废物}

_{简况}

_{进一步加强对固体废物的环境管理工作，开展危险废物产生情况的调查，工业固体废物和生活垃圾的处置利用得到加强。}

_状况

_{工业固体废物}₂₀₀₄_{年全市工业固体废物产生量606.84万吨，排放量8.78万吨。}

_{全市工业固体废物以粉煤灰、冶炼废渣、尾矿和化工废渣为主。}

_生活垃圾₂₀₀₄_{年城市生活垃圾产生量44.38万吨，清运率100%，其中无害化处理量39.78万吨，无害化处理率89.63%。}

_{措施与行动}

_{全市工业固体废物治理投资7709.0万元，完成工业固体废物治理项目8项，新增工业固体废物设计处理能力30588吨/日。2004年工业固体废物综合利用量276.74万吨，处置量224.13万吨。}

_{加强生活垃圾无害化处理，充分发挥高雁城市生活垃圾填埋场的作用，提高城市生活垃圾无害化处理水平。}

_{全市深入开展剧毒化学品处置专项行动，2004年，我市共计审批销毁氰化钾144.219公斤，氰化钠4.34公斤，亚铁氰化钾2.5公斤。}

_{生态环境}

_{简况}

_{生态环境保护工作取得新进展，自然保护区、风景名胜区、森林公园、生态示范区、农村生态环境建设进一步得到加强，自然保护区覆盖率达9.66%。}

_状况

_{风景名胜区}_{到2004年，全市已建成8个风景名胜区：其中国家级1个，省级6个，市级1个。}

_森林公园_{到2004年，全市已建成3个森林公园：其中国家级1个，省级1个，市级1个。}

_{措施与行动}

_{开展生态示范区和环境优美乡镇创建工作。花溪区作为国家级生态示范区建设试点，正在按生态示范区建设试点要求进行创建}_。_{花溪区花溪镇创建国家环境优美乡镇，经国家环保总局审定和社会公示，被授予“全国环境优美镇”称号。}

_{加强水土流失治理。2004年，全市完成水土流失治理面积2860公顷，坡改梯面积38.89公顷，封禁治理面积1013.59公顷，保土耕作面积1197.31公顷。}

_{大力开展植树造林和城市绿化活动，2004年全市森林覆盖率为34.77%，}_{全市新增绿化覆盖面积0.54平方公里，建成区绿化覆盖率}_为_41.28%_，_{建成区人均绿地面积为9.25平方米。}

_{全面加强农村生态环境建设。全市建生态农业试点和农村生态示范点6个；新建沼气池2万个，利用秸秆33.02万吨，利用率94.52%。进一步加强畜禽养殖污染防治工作，我市申报的“花溪区农村畜禽养殖污染及村寨环境综合整治”项目经国家环保总局批准，获国家财政部集约化畜禽养殖污染防治专项资金70万元的补助，现该项目已开始实施。}

_{环境管理}

_{环境法制}

_{加强环境法制建设，依法实施环境管理}_，_{全面贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，完成对环保行政许可审批事项的清理工作。完成《贵阳市大气污染防治办法》（草案）的起草工作，开展了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》和《贵阳市水库管理办法（草案）》等法律法规的讨论、修改工作。完成了省人大组织的《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》的执法检查。}₂₀₀₄_{年依法对65家污染源单位环境违法行为立案查处，处罚金额57.7万元。}

_{建设项目管理}

_{全市办理各类项目的环保审批手续1728个，总投资1046399万元，其中经市环保局初审后上报省环保局和国家环保总局审批的项目81个，总投资809160万元；市级审批的项目80个，总投资71880万元；区级审批的项目1567个，总投资165359万元。项目“三同时”执行合格率100%。}

_{环境监察}

_{加强环境监察队伍自身建设。2004年7月，贵阳市环境监察支队标准化建设工作通过了国家环保总局的验收，达到了国家一级标准。}

_{按照国家、省专项行动的部署和要求，开展了“整治违法排污企业，保障群众健康”环保专项行动。制定了《贵阳市环保专项整治行动工作方案》，进一步加大了环境执法力度，对辖区内的污染源进行了清理检查。}

_{坚持不懈地执行日常巡查制度和双休日上班制度，强化环境现场日常监督检查，对污染治理设施运行、建设项目执行、限期治理完成、排污许可证执行等情况进行现场检查。加强对重点污染源的严格监控，做到重点污染源每月必须巡查一次。配合我市各项工作，在“两会”、“中、高考”、汛期及节假日期间加强了重点执法工作。}

₂₀₀₄_{年，全市环境监察队伍共开展日常巡查3595次，现场监督检查8623次，共计检查污染源单位25869家次。}

_{加大对高等级公路、文明大道沿线污染源单位的检查，严查已取缔的燃煤锅炉使用燃煤的违法行为，确保清洁能源改造工程的顺利推进。对全市煤矿生产中的污染隐患进行了检查，督促各煤矿建立健全环保管理制度。}

₂₀₀₄_{年8月，由于在“南明河三年变清”工作中的突出表现，贵阳市环境保护局、市环境监察支队和市环境监测中心站被市委、市政府评为了“南明河环境综合整治工作先进集体”。}

_{加大排污费征收力度，2004年全市共对2078家污染源单位征收排污费3345.72万元，创历史新高，超额完成上级下达的征收任务。}

_{环境监测}

_{完成贵阳市大气环境、水环境、声环境的常规监测工作。2004年共报出空气质量自动监测日报、预报366起，获得大气监测数据8373个。获得地表水水质监测数据9094个，饮用水水源地水质监测数据996个。功能区噪声监测数据2304个，区域环境噪声监测数据1320个，交通噪声监测数据624个。对机动车尾气排放进行路（抽）检，共检测各类机动车5180辆。}

_{对外合作与交流}

_{中日环境合作示范城市（贵阳）项目建设进展顺利：}_{贵州水泥厂粉尘综合治理工程、贵阳煤气输配扩建工程、贵阳市环境监测中心站空气质量与污染源在线监测系统项目、贵阳钢厂大气污染治理工程、贵州水晶有机化工（集团）有限公司汞污染治理工程、林东洁净煤工程等项目按进度实施。}

_{积极开展环境对外经济合作与环保技术交流工作}_，_{实施联合国开发署（UNDP）无偿援助项目《贵阳市建筑扬尘源排放、环境影响及其控制对策》、《贵阳市室内空气污染研究》、《贵阳市生态环境保护规划》项目的监测、调查、实验分析和研究。邀请美国环保专家及北京大学环境学院教授来筑上课、举办环境保护培训班。组织环保监测、监察、管理人员赴国内、外培训学习室内、室外空气污染监测、控制经验。}

_{日本JICA资助的中日JICA项目《贵阳市大气污染防治对策规划调查》已顺利完成调查和研究，制定出最终报告书。}

_{环保宣传和教育}

₂₀₀₄_{年，圆满完成“六.五”世界环境日系列活动宣传工作。积极推动创建“绿色学校”工作的开展，共创建“绿色学校”12所。至2004年底，全市共有市级绿色学校30所，省级绿色学校8所，国家级先进绿色学校3所。联合全市各大、中、专院校，各中学、小学开展了一系列宣教活动，多角度、多渠道、多层次进行了广泛的宣传，共进行大规模的宣传20余次。}_{在全市社区设置环境保护宣传牌5000块}_{，进一步提高公众环保参与意识。}

_{环保投资}

₂₀₀₄_{年，贵阳市环保投资为11.17亿元，占国内生产总值2.52%。其中，城市环境基础设施建设投资8.71亿元，工业污染防治投资2.37亿元，环境管理能力建设投资153.13万元。}

_{公众参与}

_{来信来访}

_{继续加强信访工作，真正体现“为人民服务”环保形象，2004年，共接听12369有效投诉电话678件，人民群众来信1208件，接待161批群众来访，办理回复率均达到了100%。群众来信来访反映较多的问题主要是噪声污染和油烟污染。}

_{人大、政协的建议、提案}

₂₀₀₄_{年共办理回复各级人大对环境保护提出的建议42件，各级政协对环境保护提出的提案38件，办理回复率均为100%。}